โรงเรียนควรเพิ่มเงินเดือนนักเรียนระดับเริ่มต้นเพื่อดึงดูดครูใหม่

ท่ามกลางความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับการขาดแคลนครู การศึกษาล่าสุดโดยมหาวิทยาลัยอิลลินอยส์ เออร์แบนา-แชมเปญ แสดงให้เห็นว่าโรงเรียนไม่ได้ปรับตารางเงินเดือนอย่างมีกลยุทธ์เพื่อดึงดูดครูใหม่ การไม่มีการปรับเงินเดือนที่แข่งขันกันได้นี้ส่งผลต่อการต่อสู้อย่างต่อเนื่องในการสรรหาและรักษาครูที่มีคุณสมบัติ

การตีพิมพ์ ในวารสาร Labor Studies Journal การศึกษานี้ดำเนินการโดย Paul Bruno ศาสตราจารย์ด้านนโยบายการศึกษา การจัดองค์กร และความเป็นผู้นำจากมหาวิทยาลัยอิลลินอยส์ เออร์แบนา-แชมเปญ

งานวิจัยของบรูโนระบุว่าเมื่อโรงเรียนในเขตพื้นที่เพิ่มเงินเดือนครูขึ้น 1% เขตพื้นที่ใกล้เคียงจะปรับเงินเดือนขึ้นเพียง 0.15% ถึง 0.25% เท่านั้น การตอบสนองเพียงเล็กน้อยนี้ไม่เพียงพอที่จะดึงดูดครูใหม่และเติมเต็มตำแหน่งที่ว่าง

“ฉันไม่พบหลักฐานมากนักที่บ่งชี้ว่าเขตการศึกษาต่างๆ กำลังปรับขึ้นเงินเดือนในขณะที่เขตใกล้เคียงปรับขึ้นเพื่อแข่งขันเชิงกลยุทธ์ตามที่พวกเขาทำได้หรือควรทำ โดยคำนึงถึงความกังวลในปัจจุบันเกี่ยวกับการขาดแคลนครู” บรูโนกล่าวใน ข่าวประชาสัมพันธ์“นั่นเป็นเรื่องที่น่ากังวลโดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเราต้องการให้เขตการศึกษาพิจารณาอย่างรอบคอบถึงวิธีการที่จะดึงครูที่ดีที่สุดมาไว้ในห้องเรียนที่ต้องการ”

การศึกษาครั้งนี้ยังเน้นย้ำด้วยว่าการขึ้นเงินเดือนนั้นมักจะเกิดขึ้นแบบย้อนหลัง กล่าวคือ จะเกิดขึ้นในช่วงหลังของอาชีพครูมากกว่าในระดับเริ่มต้น ซึ่งอาจเป็นประโยชน์สูงสุดสำหรับความพยายามในการสรรหาบุคลากร

“งานวิจัยก่อนหน้านี้บางส่วนชี้ให้เห็นว่าอาจเป็นประโยชน์มากกว่าหากเขตการศึกษาเพิ่มเงินเดือนของครูมือใหม่และครูที่เพิ่งเริ่มต้นเพื่อให้สามารถแข่งขันกับเขตการศึกษาใกล้เคียงได้ และนั่นคือสิ่งที่กระตุ้นการวิเคราะห์นี้” บรูโนกล่าวเสริม

ความกังวลเกี่ยวกับปัญหาการขาดแคลนครูทั่วประเทศกำลังทวีความรุนแรงขึ้น การศึกษาวิจัยที่บรูโนเป็นผู้ร่วมเขียนในปี 2024 ประเมินว่ามีตำแหน่งครูว่างอย่างน้อย 39,700 ตำแหน่ง และตำแหน่งครูที่ไม่มีคุณสมบัติครบถ้วน 288,000 ตำแหน่งถูกครอบครองโดยครูทั่วสหรัฐอเมริกา สถิติที่น่าตกใจเหล่านี้ถูกอ้างถึงในรายงานเศรษฐกิจประจำปี 2025 ของประธานาธิบดี ซึ่งสะท้อนถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ในโครงสร้างเงินเดือนของครู

การศึกษาปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่เขตการศึกษา 498 แห่งในแคลิฟอร์เนีย โดยวิเคราะห์ตารางเงินเดือนและสวัสดิการตั้งแต่ปี 2009-2010 ถึงปี 2018-2019 โดยตรวจสอบอัตราเงินเดือนของครูที่มีปริญญาตรีและหน่วยกิตการศึกษาเพิ่มเติมอีก 60 หน่วยกิตโดยเฉพาะ มีการรวมตัวแปรควบคุมต่างๆ เช่น ข้อมูลประชากรของนักเรียนและแนวโน้มการลงทะเบียนเรียนในเขตการศึกษา เพื่อให้แน่ใจว่าการวิเคราะห์ครอบคลุม

โดยเฉลี่ยแล้ว การขึ้นเงินเดือนนั้นไม่มากนักและเป็นประโยชน์ต่อครูระดับกลางมากกว่าครูระดับเริ่มต้น

ตัวอย่างเช่น การปรับขึ้นเงินเดือน 1% ในระดับขั้นที่ 1 ของอัตราเงินเดือนจะแปลงเป็นเงินประมาณ 554 ดอลลาร์สำหรับครูระดับเริ่มต้น เมื่อเทียบกับ 898 ดอลลาร์สำหรับครูที่มีประสบการณ์ในระดับขั้นที่ 30 อย่างไรก็ตาม เมื่อเขตพื้นที่ใกล้เคียงปรับขึ้นเงินเดือนในจำนวนเดียวกัน ผลที่ตามมาคือครูมือใหม่จะได้รับเงินเดือนเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยเพียง 97 ดอลลาร์ และครูที่มีประสบการณ์จะได้รับเงินเดือนเพิ่มขึ้น 130 ดอลลาร์ในเขตพื้นที่อื่นๆ

“ผลการศึกษาของฉันแสดงให้เห็นว่าแม้ว่าโรงเรียนจะค่อนข้างอ่อนไหวต่อเงินเดือนของครูในเขตพื้นที่ใกล้เคียง แต่โรงเรียนเหล่านั้นก็ไม่ได้ตอบสนองในเชิงกลยุทธ์ที่เหมาะสมที่สุด” บรูโนกล่าวเสริม “แม้ว่าสหภาพแรงงานจะปรับเงินเดือนครูขึ้น แต่ดูเหมือนว่าพวกเขาจะไม่ได้เพิ่มเงินเดือนให้กับครูใหม่ เพราะการปรับเงินเดือนนั้นไม่สมดุลกับครูที่มีประสบการณ์”

บรูโนโต้แย้งว่าสหภาพแรงงานอาจมีบทบาทในแนวโน้มนี้ เนื่องจากสหภาพแรงงานมักให้ความสำคัญกับการขึ้นเงินเดือนของสมาชิกที่มีประสบการณ์และมีอิทธิพลมากกว่า เขาแนะนำว่าสหภาพแรงงานควรมีส่วนร่วมกับครูรุ่นใหม่มากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของพวกเขาได้รับการสะท้อนในการเจรจาเรื่องเงินเดือนด้วย